Aspectos legales y políticos:
La jurisdicción legal y política de la Reserva Estatal "Sierra Monte Negro" es de competencia del Gobierno del estado de Morelos, como de los ayuntamientos de Jiutepec, Yautepec, Emiliano Zapata y Tlaltizapán. Los límites de la Reserva Estatal se fijaron por decreto gubernamental el 10 de junio de 1998, durante el gobierno del Lic. Jorge Morales Barud. Fue denominada Reserva Estatal "Sierra Monte Negro", contando con una superficie de 7,328-17-56 hectáreas.
La Reserva Estatal Sierra Monte Negro:
La Reserva Estatal Sierra Monte Negro se localiza en la porción central del Estado de Morelos, entre los paralelos 18º41' y 18º55' de latitud norte y los meridianos 99º05' y 99º11' de longitud oeste; respecto al meridiano de Greenwich. Politicamente se ubica en la porción de la Sierra que es límite entre los Municipios de Yautepec, Jiutepec, Emiliano Zapata y Tlaltizapán.
Antecedentes sobre propuestas para la proteccion de la Reserva Estatal Siera Monte Negro
Desde hace más de dos décadas la zona de la Reserva Estatal "Sierra Monte Negro" ha sido propuesta por diversos sectores y en diversos foros y medios, para que en ella se establezca una área natural protegida; entre dichas propuestas destacan aquellas que con una base técnica definen formalmente las razones de por que esta área debe ser conservada; mencionamos a continuación algunas de ellas:
- Camacho Soto, F. (1982) propone el establecimiento de una reserva natural de flora y fauna en los terrenos del Ejido de Barranca Honda, municipio de Tlaltizapán; definiendo los objetivos, ubicación del área, descripción de sus recursos naturales, condiciones socioeconómicas, beneficios y el financiamiento del proyecto.
- Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP 1981a, 1981b, 1981c, 1981d, 1981e, 1981f, 1981g, 1981h, 1981i, 1981j) en los mapas temáticos establece que por sus características de topografía, suelos, climas, etc. La Reserva Estatal Sierra Monte Negro, se considera no apta para desarrollos urbanos, agropecuarios o industriales, siendo sus posibilidades de uso, el aprovechamiento forestal restringido y la preservación de recursos naturales. En diversos trabajos del INIFAP (Boyas 1989, 1991, 1992; Javelly 1992 y Solares 1994) proponen el aprovechamiento sostenible de la flora y fauna silvestres de la Reserva Estatal Sierra Monte Negro, a través de un ordenamiento de uso de suelo, definición de posibilidades de productividad y manejo integrado para diversas especies forestales y de fauna.Aguilar-Benítez (1990, com. pers. marzo de 1995), recomendó el establecimiento y manejo de la Sierra Yautepec (Monte Negro-Las Trincheras) para preservar especies de plantas, animales y para asegurar la alimentación de corrientes de agua, desarrollo de ecoturismo, investigación.SEDESOL/INE (1993), en base al ordenamiento ecológico clasifica a la Reserva Estatal Sierra Monte Negro, entre dos zonas: la templada y el trópico seco. Para la zona templada que abarca la parte norte de la Sierra, la clasifica dentro de la Provincia Ecológica de Lagos y Volcanes de Anáhuac y el Sistema Ecogeográfico del Chichinautzin. Para la zona del trópico seco que abarcará la porción media y sur de la Sierra, la incluye en la Provincia Ecológica Sierras y valles Guerrerense, Sistema Ecogeográfico Amador Salazar. En ambos sistemas ecogeográficos se aplica una política de protección, que tiene como propósito preservar los ambientes naturales con características relevantes, con el fin de asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos, así como salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres y acuáticas, principalmente las endémicas, raras, amenazadas o peligro de extinción. Una consideración estratégica para la aplicación de esta política consiste en contemplar el estudio de sus ecosistemas y su equilibrio, con el fin de propiciar un campo adecuado para la investigación científica y generar los conocimientos científicos-tecnológicos destinados a retroalimentar los elementos ambientales y del desarrollo con los que se relaciona ecológicamente el área.Gobierno del Estado (1994), considera que la Reserva Estatal "Sierra Monte Negro" dentro del ordenamiento territorial y urbano de las localidades que está asociado al crecimiento de la Región Central del país y a la expansión urbana que presenta la ciudad de Cuernavaca. Los problemas urbanos de vialidad e infraestructura impiden que se desarrolle su potencial productivo y de servicios que lo ubique como un proyecto para el futuro. La estrategia a seguir será reordenar el crecimiento urbano territorial, para hacer frente al fuerte crecimiento poblacional dentro del marco jurídico que permita ordenar y controlar el crecimiento de la mancha urbana, en armonía con su entorno natural.Vargas Y., R. et al (1992) reportan por primera vez la presencia en el Estado de Morelos (dentro de la Sierra Monte Negro-Las Trincheras) al ocelote Felis pardalis nelsoni; al leoncillo ó jaguarandi Felis yagouaroundi tolteca y a Lynx rufus oaxacansis, proponiendo a las autoridades gubernamentales del Estado y del País y a las personas interesadas, favorecer la conservación de estas especies estableciendo áreas que aseguren su protección y brinden las facilidades de infraestructura que permitan su conocimiento, recuperación y un probable aprovechamiento sostenido.
- García V., A. et al (1996) proponen el establecimiento de una área natural protegida en la Sierra de San Gaspar (Monte Negro Las Trincheras) en la región central del estado de Morelos, para conservar los recursos agua, suelo, flora, fauna y el ecosistema de selva baja caducifolia; para evitar que el crecimiento de la mancha urbana continue hacia las cada vez mas escasas áreas naturales bien conservadas de la entidad (15% de su superficie). La Reserva Estatal es de suma importancia por la alta diversidad de flora y fauna del estado que en ella se encuentra representada, así como el actual y potencial aprovechamiento de diversas especies. En cuanto a la mastofauna registrada para la Reserva Estatal, están presentes el 40% de los mamíferos estatales, siete de los 8 órdenes. En este grupo se encuentran 18 especies de valor cinegético para autoconsumo. También residen en la Reserva Estatal, cuatro especies (de las seis especies de felinos existentes en México), las cuales se consideran en peligro de extinción.
Tenencia de la tierra
La planificación, manejo y gestión de la Reserva Estatal Sierra Monte Negro es básico contar con un mosaico de tenencia de la tierra o catastro rural del área. Por lo que se acudió a todas las instancias relacionadas con el tema en el estado de Morelos: Delegación de la Secretaría de la Reforma Agraria, Registro Agrario Nacional, Procuraduría Agraria, INEGI, Catastro Urbano, SDUOP, Reserva Territoriales, INIFAP, UAEM; en varias de ellas, sobre todo las relacionadas con los asuntos agrarios nos mencionaron que no existe un catastro rural del Estado de Morelos, técnicamente confiable, sólo existen algunos mosaicos esquemáticos de los cuales en el INIFAP-Zacatepec nos proporcionaron copias. Ante esta situación se pidió apoyo a la Delegación de la Reforma Agraria en Morelos, en el cual nos proporcionaron asesoría por parte del Ingeniero Alvaro Sierra, para con base en los planos oficiales de cada predio, los cuales se encuentran a diferentes escalas (1:5000, 1:10,000, 1:20,000) elaborar un mosaico de tenencia de la tierra escala 1:50,000 tomando como base las cartas topográficas del INEGI E 14 A 59 y E 14 A 69, para lo cual tuvimos el Apoyo del Arq. Rogelio Cerdenares y su personal de la SDUOP. El plano resultante de tenencia de la tierra se anexa al presente Programa de Majeno. De cada predio la Delegación de la Secretaría de la Reforma Agraria nos proporcionó información sobre la tramitación oficial (solicitud, acción, resolución, etc.), así como de su extensión y usos del suelo. De cada uno de los predios ubicados la Reserva Estatal Sierra Monte Negro recopilamos información sobre su ubicación política, tipo de tenencia, extensión (total y dentro del Area de la Reserva Estatal), el grado de conservación de la vegetación primaria y topográfica esto por estudio de campo (ver estudio de fotointerpretación), los usos actuales del suelo y los propuestos a futuro por los propietarios o poseedores (esto por encuestas, asambleas, recorridos de campo y acuerdos con ellos). La tenencia de la tierra del área propuesta a proteger de la Reserva Estatal Sierra Monte Negro, abarca un total de 19 predios, de los cuales 8 son ejidos, 6 comunidades y 5 son particulares. Por su localización política, la mayor parte de estos predios (8) se ubican en el municipio de Tlaltizapán, 6 en el municipio de E. Zapata, 2 en Jiutepec y 1 en Yautepec. El uso actual del suelo y el propuesto por sus poseedores para el uso del suelo en el futuro es básicamente forestal y pecuario (para pastoreo de ganado vacuno principalmente) algunos ejidos y el fraccionamiento San Gaspar contempla el desarrollo urbano en el futuro, aunque restringido. El grado de conservación de la vegetación primaria es de más del 75% en 9 de los predios de entre el 50 y 75% en 3 predios y menor al 50% en 4 predios. La extensión total de estos predios es de 17,283.3617 has, de los cuales se ubican dentro de la Reserva Estatal 7,360.3456 ha, de esta última cifra corresponda a ejidos 2,583.6039 ha, terrenos comunales 4,672.2632 ha y a propiedades particulares 104.4785 ha.
Litigios actualmente en proceso
Se observaron diversos problemas de ubicación de limites de los predios, tanto en la información recabada en SRA, como al estar en contacto con los propietarios o poseedores de los predios fue común, el que durante los recorridos con ellos, la ubicación de las mojoneras, brechas, etc. se sobrelaparan con las de sus vecinos, así como diversos conflictos internos de cada predio. Ejemplo de ello son los siguientes:
Litigios en el area de estudio:
Litigios:
- Ejido Yautepec-Comunales TepoztlánComunales Tepoztlán-Comunales Tejalpa Ejido Zapata-Ejido Barranca HondaEjido Zapata-Ejido TezoyucaComunales Tetecalita-Comunales de Tepetzingo-Ejido TicumánComunales Tepetzingo-Cementera
- Comunales Tetecalita-Cementera
Invasiones:
- Zona comunal Tejalpa-Cerro "La Corona" (Jiutepec) Zona comunal Cliserío Alanís-Cerro "La Corona"Ampliación Chapultepec-Cerro "La Corona"
- Ejido Yautepec-Cañon de Lobos-Amador Salazar-Las Tetillas
Asentamientos Irregulares:
- Comunales de Ticumán: invasión mancha urbanaComunales Bonifacio García: invasión mancha urbana, conflicto entre autoridades, caciques y comuneros.
- Comunales de Tlaltizapán: Invasiones y proyectos de urbanización dentro de la zona comunal.
Conflictos Internos:
- Ejido Emiliano Zapata: reparto del ejido y definición del uso del suelo.
- Tepetzingo y Tetecalita: Venta (expropiación) de tierras a Tetecalita a favor de Cementos Moctezuma-Portland, siendo consideradas como tierras de Tepetzingo, pago y reparto del dinero de la expropiación.
Es importante destacar el litigio existente entre las comunidades Tepetzingo y Tetecalita por las tierras comunales, así como entre Tepetzingo y la Cementera Moctezuma por las tierras expropiadas, además hay un conflicto con el ejido Ticumán por una porción de tierra dentro de la cual se realizó otra expropiación a favor de la Cementera. Todas estas zonas fueron observadas a lo largo de los recorridos, verificandose que la Cementera ya tiene cercadas todas las franjas expropiadas y no expropiadas (en litigio) y en las cuales esta desmontando con maquinaria pesada una importante zona de selva baja caducifolia, la cual se encuentra bien conservada, con lo que atravesará una franja de poniente a oriente que practicamente partira la Reserva Estatal "Sierra Monte Negro" en dos porciones entre Tepetzingo y Ticumán.
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