Problemas y Limitaciones

Introducción

Las dificultades que enfrenta actualmente el Parque Nacional Lagunas de Zempoala forman parte de la problemática general del país y de la zona centro. En la planeación, suele distinguirse entre problemas y limitaciones. Se considera que los primeros son dificultades que las acciones de manejo pueden enfrentar y eliminar, y las segundas los elementos no modificables que el manejo debe asumir como permanentes (Gobierno del Estado de Chiapas, 1990). Así, la cacería furtiva o la tala clandestina son problemas que se pueden resolver por vía de normas, reglamentos, vigilancia, concertación etc., y la existencia de la carretera que atraviesa el Parque es algo que no se puede modificar a través del manejo.

Asimismo, queremos subrayar que los problemas y limitaciones se mezclan y retroalimentan de un modo extremadamente complejo. La síntesis de problemas y limitaciones que a continuación presentamos, sin pretender ser exhaustiva intenta dejar claras las líneas para resolver las dificultades del manejo en el Parque y su área de influencia.

Limitaciones

• Un acelerado crecimiento demográfico y de la mancha urbana de las comunidades aledañas al Parque, con el consecuente incremento en la demanda de recursos de todo tipo, principalmente agua y suelo que están impactando negativamente al Parque.
• Desarrollo anárquico de las actividades que desarrollan los visitantes del Parque, quienes prácticamente se concentra en la Laguna de Zempoala por carecerse de servicios y falta de seguridad en otras zonas del Parque.
• Frecuentemente robos y asaltos a los visitantes del Parque.
• Falta de recursos materiales, humanos, presupuestales e infraestructura para el manejo del Parque.
• El marco legal en torno a la conservación, aprovechamiento y manejo de recursos naturales en nuestro país son en muchos casos centralistas, contradictorios y de difícil observancia, lo cual limita al manejo del Parque.
• Existe un litigio de propiedad entre las comunidades de Huitzilac (Morelos) y Ocuilán de Arteaga (Edomex). Además existe un problema de límites entre los estados de México y Morelos en la zona el Parque.
• Falta de coordinación entre los distintos sectores que tienen que ver con el manejo, conservación, aprovechamiento o conocimiento del parque Nacional
• La crisis socioeconómica y política del país durante las últimas dos décadas.

 

Problemas

• Actualmente, el Parque enfrenta problemas tanto en lo que se refiere a los aspectos de conservación y rehabilitación de los recursos agua, suelo y biota; así como aquellos vinculados con la administración y organización del área.
• Dentro de los primeros se encuentran: contaminación en agua y suelo por desechos sólidos; tala clandestina, deforestación y cacería furtiva en las partes más inhóspitas y alejadas del Parque.
• En cuanto a los problemas de tipo administrativo y organizacional se refiere, es evidente la falta de un órgano coordinador de todas las acciones y programas que se decidan llevar o se lleven a cabo en el Área Natural Protegida.
• Esta carencia salta a la vista cuando se llega al área. No existe una delimitación de los usos del suelo dentro del Parque (área de estacionamiento, de venta de alimentos, de senderos para caballos, de juegos, etc.). De igual forma, no se ha implementado nada que contribuya a elevar la cultura ecológica tanto de visitantes como de residentes. No existen sistemas de señalización, módulos de información que funcionen, campañas ecológicas, entre otras actividades educativo-culturales.
• Por lo cual es básico, factible y prioritario la puesta en marcha del Programa de Manejo que de la bases técnicas y administrativas para regular todos los aspectos relacionados con la conservación, manejo y desarrollo de Parque.
• Los terrenos donde se ubica el Parque Nacional Lagunas de Zempoala son teóricamente de propiedad nacional, pero como la indemnización correspondiente no fue cubierta, siguen en posesión de sus propietarios lo cual debe resolverse desde el punto de vista jurídico y de concertación con las comunidades.
• La falta de un conocimiento más detallado de los factores físicos, los recursos bióticos e información socioeconómica más completa del Parque, limitan la planeación y aplicación del Programa de Manejo.
• En general no existe suficiente personal ni infraestructura para el manejo del Parque y el personal existente, no ha sido suficientemente capacitado para la conservación y manejo de los recursos naturales.
• El uso de los recursos del Parque, en particular la ganadería bovina, es especialmente contrario a las actividades de conservación.
• Los datos existentes sobre la capacidad de carga para las zonas de mayor atractivo para el visitante dentro del Parque son poco confiables.
• Tradicionalmente se ha practicado la pesca deportiva dentro del Parque y su eliminación podría incidir negativamente en los atractivos para los visitantes de las comunidades aledañas.
• No se cuenta con la información confiable de la tenencia y uso actual de la tierra dentro del Parque .
• No se tienen prestadores de servicios capacitados para la atención del ecoturismo dentro del Parque.
• Falta de actividades culturales y sociales dentro del Parque.
• Tiraderos de basura a lo largo de la carretera que cruza el Parque, por falta de cultura de los transeúntes y de vigilancia.
• Periódicos incendios forestales ocasionados por pastores de ganado bovino para renovar el pasto o por visitantes descuidados.
• Sin embargo, es un hecho que la falta de una definición clara de las responsabilidades concretas de cada dependencia, por carecerse de un Programa de Manejo y un Programa Operativo Anual para el área que hayan sido concertados y formalmente establecidos, han favorecido en cierta mediada que el desarrollo anárquico que se ha dado en el área, este causando un serio impacto ambiental negativo.
• La administración, actualmente está a cargo de la SEMARNAP, a través de un encargado y tres grupos de seis guardias cada uno. Dentro del Parque, sólo en algunas áreas se registra tala clandestina, y extracción de tierra de monte que da lugar al arrastre de sedimentos a las lagunas.
• La fauna es relativamente variada, con predominio de mamíferos pequeños. Las especies mayores, como el puma, el lince, la zorra gris, y el venado cola blanca han sido objeto de cacería furtiva. Por otra parte, los poblados de Huitzilac y Santa Martha persiguen con ahínco a la zorra, la comadreja, el cacomiztle y a los zorrillos por atribuirles destrozos a los gallineros y a los borregos.